發(fā)布時間:2021-04-09
國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東在發(fā)布會上講到,黨中央、國務院高度重視醫(yī)養(yǎng)結合工作,國家衛(wèi)生健康委全面貫徹落實中央的決策部署,會同相關部門大力推進醫(yī)養(yǎng)結合,取得了積極的進展。
一是積極融入國家戰(zhàn)略,改革完善政策措施。醫(yī)養(yǎng)結合作為重要內(nèi)容,納入《健康中國2030規(guī)劃綱要》、《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》等重要規(guī)劃,并且寫入了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》。黨的十九屆五中全會提出實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要也提出要構建“居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系”。我們印發(fā)了《關于深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的若干意見》,從強化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務銜接、推進“放管服”改革、加大政府支持力度、優(yōu)化保障政策、加強隊伍建設等多方面提出多項措施。優(yōu)化營商環(huán)境,新建的醫(yī)養(yǎng)結合機構實行“一個窗口”辦理,具備法人資格的醫(yī)療機構可通過變更登記事項或經(jīng)營范圍開展養(yǎng)老服務。醫(yī)養(yǎng)結合也列入國家基本公共衛(wèi)生服務項目,社區(qū)醫(yī)院床位設置以老年、康復、護理、安寧療護床位為主,建立醫(yī)師執(zhí)業(yè)區(qū)域注冊制度,鼓勵醫(yī)師在醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)。
二是建立健全服務體系,加快建設人才隊伍。形成醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構簽約合作、醫(yī)療衛(wèi)生機構開展養(yǎng)老服務、養(yǎng)老機構依法開展醫(yī)療衛(wèi)生服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸到社區(qū)和家庭這四種相對成熟的醫(yī)養(yǎng)結合服務模式。截至到去年年底,全國共有兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結合機構5857家,比2017年年底增加了59.4%,醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務機構建立簽約合作關系的有7.2萬對,是2017年底的6.1倍。兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結合機構床位數(shù)達到158.5萬張,超過90%的養(yǎng)老機構都能夠以不同形式為入住的老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。加強學科建設和骨干人才培養(yǎng),設置國家老年醫(yī)學中心,建立6個國家老年疾病臨床醫(yī)學研究中心。引導各類院校設置老年醫(yī)學、康復、護理、健康管理、老年服務與管理等相關專業(yè),擴大招生規(guī)模。近日,教育部又印發(fā)了《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》,在高等職業(yè)教育本科專業(yè)新增“醫(yī)養(yǎng)照護與管理”專業(yè)。我們啟動了全國醫(yī)養(yǎng)結合人才能力提升培訓項目,去年在線培訓了近1萬人。加強臨床、護理、康復、全科等人才培養(yǎng),各級衛(wèi)生健康部門共培訓醫(yī)養(yǎng)結合管理和服務人員達到70萬人次。
三是不斷完善標準規(guī)范,持續(xù)提升服務質量。我們出臺了醫(yī)養(yǎng)結合機構服務指南、醫(yī)養(yǎng)結合機構管理指南、醫(yī)養(yǎng)簽約合作服務指南。制定了養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)務室、護理站和康復、護理、安寧療護機構的基本標準。制定了“老年護理實踐指南(試行)”和“居家醫(yī)療服務參考項目(試行)”,為老年人享受全流程、專業(yè)化的醫(yī)養(yǎng)結合服務提供了標準、規(guī)范和保障。落實基本公共衛(wèi)生服務項目,為老年人提供健康管理、健康教育等服務,推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”,將老年人作為重點人群優(yōu)先提供家庭醫(yī)生簽約服務。開展慢性病長期處方服務,最多可開具12周的長期處方。建立了全國醫(yī)養(yǎng)結合管理信息平臺,開展醫(yī)養(yǎng)結合機構服務質量提升行動,圍繞規(guī)范開展醫(yī)療衛(wèi)生服務、強化疫情防控和傳染病防控等方面,全面開展檢查,切實提升醫(yī)養(yǎng)結合的服務質量。
四是發(fā)揮試點示范作用,協(xié)調(diào)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。醫(yī)養(yǎng)結合示范項目已經(jīng)列入全國創(chuàng)建示范活動項目,我們支持山東省、四川省創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結合示范省。組織開展老年健康醫(yī)養(yǎng)結合遠程協(xié)同服務試點工作,老年人在醫(yī)養(yǎng)結合機構就可以獲得遠程醫(yī)療等各方面的服務。聯(lián)合發(fā)展改革委等部門實施普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動,支持專業(yè)化、醫(yī)養(yǎng)結合能力突出的服務機構建設。推進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務目錄,目前已經(jīng)評選出智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)167家、示范街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)297個、示范基地69個以及森林康養(yǎng)基地96個。
經(jīng)過積極推動和不懈努力,我國醫(yī)養(yǎng)結合的政策體系、服務體系、標準體系、人才體系、信息體系基本建立,醫(yī)養(yǎng)結合服務能力持續(xù)提高。醫(yī)養(yǎng)結合將相對獨立的醫(yī)療衛(wèi)生資源和養(yǎng)老服務資源進行了有效整合,實現(xiàn)了資源共享、服務銜接,為廣大老年人提供了專業(yè)規(guī)范、方便可及、綜合連續(xù)的健康養(yǎng)老服務,提升了老年人的獲得感和滿意度。
下一步,我們將深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和“十四五”規(guī)劃綱要的要求,堅持貫徹新發(fā)展理念,在政策體系、服務網(wǎng)絡、標準規(guī)范、人才隊伍、信息化建設、組織保障等多方面繼續(xù)發(fā)力,切實推動醫(yī)養(yǎng)結合實現(xiàn)高質量發(fā)展。
發(fā)布會上,山東省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任吳向東就居家醫(yī)養(yǎng)模式推廣、醫(yī)養(yǎng)結合示范省建設成效等問題回答了記者提問。
編輯/ 張瀟
審核/ 趙曉禾
轉自/ 山東醫(yī)養(yǎng)健康微信公眾號
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