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行業(yè)新聞

國家衛(wèi)健委明確:深化醫(yī)改不搞“一刀切”

發(fā)布時間:2022-08-02

日前,國務院醫(yī)改領導小組秘書處、國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會,介紹黨的十八大以來各地深化醫(yī)改工作進展成效,并答記者問,通過梳理,這幾項內(nèi)容與醫(yī)護人員息息相關。

“十三五”期間,全國衛(wèi)生人員總量年均增長約5%

國家衛(wèi)生健康委員會體制改革司司長許樹強表示,人才是衛(wèi)生健康事業(yè)的核心資源,近年來,中國衛(wèi)生健康人才隊伍建設取得長足發(fā)展,資源總量穩(wěn)步增長。“十三五”期間,中國衛(wèi)生人員總量年均增長約5%,各類人才隊伍規(guī)模不斷壯大,2021年全國衛(wèi)生人員總量達到1398.3萬人。據(jù)介紹,2021年,中國衛(wèi)生人員總量達到1398.3萬人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師428.7萬人、注冊護士501.8萬人。

“十三五”期間,中國衛(wèi)生人員總量年均增長約5%,各類人才隊伍規(guī)模不斷壯大,衛(wèi)生技術人員中大學本科及以上學歷所占比例由30.6%提高到42.1%。2021年,全國衛(wèi)生人員中衛(wèi)生技術人員占80.4%,專業(yè)化程度不斷提高。“但必須看到,我國醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍在數(shù)量、質(zhì)量和結構上與人民群眾的期盼還有不小差距。”許樹強說。

強化重癥醫(yī)學等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓,關鍵在于做好“兩條腿走路”

許樹強指出,要加強高層次醫(yī)學人才建設,造就更多國際一流的領軍人才,強化重癥醫(yī)學等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓,發(fā)展公共衛(wèi)生人才隊伍,著重提高病原學鑒定、現(xiàn)場流行病學調(diào)查等能力,實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程。許樹強表示,“十四五”期間,要遵循衛(wèi)生健康行業(yè)特點和人才成長規(guī)律,優(yōu)化人才結構,提升人才素質(zhì),激發(fā)人才活力,為推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的人才支撐。 

一是加強培養(yǎng)培訓。

進一步擴大醫(yī)師、護士、藥師、技師等專業(yè)技術人員規(guī)模,優(yōu)化專業(yè)、城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的布局。加大基層全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓和使用的力度,進一步利用好三級醫(yī)院、綜合性醫(yī)院和??漆t(yī)院的優(yōu)質(zhì)資源,提高全科醫(yī)生培訓數(shù)量和質(zhì)量,壯大全科醫(yī)生隊伍。加強高層次醫(yī)學人才建設,造就更多國際一流的領軍人才。強化重癥醫(yī)學等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓。發(fā)展公共衛(wèi)生人才隊伍,著重提高病原學鑒定、現(xiàn)場流行病學調(diào)查等能力。實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程。

二是健全編制、人事和薪酬制度。

正在研究制定公立醫(yī)院相關編制標準及如何建立合理的動態(tài)核增機制。落實艱苦邊遠地區(qū)縣級和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公開招聘的傾斜政策。深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革,健全以服務水平、質(zhì)量和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價機制。推進公立醫(yī)院薪酬制度改革,落實“兩個允許”的要求,科學合理確定并動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院的薪酬水平,優(yōu)化薪酬結構,充分落實內(nèi)部分配自主權。

各地深化醫(yī)改要因地制宜

“深入開展廣泛調(diào)查研究,著力解決群眾看病就醫(yī)的難點痛點問題。”許樹強指出,深化醫(yī)改就是要推動解決群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問題。各地要面對面向人民群眾了解實情、真情,全面掌握情況,深入分析改革中存在的問題,提出切實可行的改革舉措,真心誠意地為人民群眾的醫(yī)療健康辦實事、做好事、解難事。醫(yī)務人員是人民群眾健康的護佑者,是深化醫(yī)改的主力軍。許樹強表示,各地要從提升和改善薪酬待遇、拓展職業(yè)發(fā)展空間、創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境、構建和諧醫(yī)患關系等方面入手,進一步調(diào)動廣大醫(yī)務人員參與改革的積極性、主動性。醫(yī)改是一項復雜的系統(tǒng)工程。許樹強強調(diào),當前各地深化醫(yī)改的進展不盡相同,面臨的問題和挑戰(zhàn)也不完全一樣。各地要結合當?shù)貙嶋H,研究提出進入新階段深化醫(yī)改的具體目標、任務和實施舉措,因地制宜,不搞“一刀切”,將改革措施切實轉(zhuǎn)化為人民群眾能感受到的實惠,切實增強人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生健康服務的獲得感。 

今年5月4日,國務院辦公廳印發(fā)了2022年深化醫(yī)改重點工作任務,7月14日,國務院醫(yī)改領導小組召開了全國醫(yī)改工作電視電話會議,對今年的重點任務作出了部署安排。許樹強說,各地要抓好改革的系統(tǒng)集成、落地見效,進一步強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成改革合力,尤其在推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、改革完善公立醫(yī)院運行機制、完善分級診療運行機制、常態(tài)化制度化開展藥品耗材集中采購、加快推進醫(yī)療服務價格改革,建立健全多元復合式醫(yī)保支付方式、加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設、提升疾病預防控制能力等方面,推動醫(yī)改工作取得更大成效。