發(fā)布時(shí)間:2022-08-29
8月24日,國家衛(wèi)生健康委基層司在北京召開2022年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作視頻推進(jìn)會。會議充分肯定基本公共衛(wèi)生服務(wù)的成效,對統(tǒng)籌2022年基層常態(tài)化疫情防控和基本公共衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,要求用好中央轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi),落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助,做好基層常態(tài)化疫情防控工作,加強(qiáng)村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè),加強(qiáng)“一老一小”、慢性病患者等重點(diǎn)人群健康管理服務(wù),全面推進(jìn)電子健康檔案普及應(yīng)用。
會議以視頻形式召開,現(xiàn)場對《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》進(jìn)行解讀,并對2021年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)情況進(jìn)行通報(bào),對補(bǔ)助資金的管理和使用做了說明。委基層司、財(cái)務(wù)司和相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志在主會場參會。31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委基層處、財(cái)務(wù)處以及相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志、省級社區(qū)防控專家在分會場參會,部分地方市縣兩級衛(wèi)生健康委和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加線上會議。
用好中央轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)
在加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,穩(wěn)定人才隊(duì)伍方面,通過國家衛(wèi)健委安排的中央轉(zhuǎn)移支付地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金(含基本公衛(wèi)和重大公衛(wèi))從2016年的499億元增加到2021年的849億元,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從45元增加到79元,支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生工作,并通過專項(xiàng)資金支持加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)。
來源
關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第四次會議第4022號(醫(yī)療體育類432號)提案答復(fù)的函
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助
明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理使用。2022年,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為84元,其中2020年和2021年分別新增的5元經(jīng)費(fèi)按原渠道執(zhí)行,2022年新增5元統(tǒng)籌用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控工作。各地要嚴(yán)格落實(shí)《補(bǔ)助資金管理辦法》和《財(cái)政部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)2022年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財(cái)社〔2022〕52號),明確年度績效目標(biāo)任務(wù)并及時(shí)分解下達(dá),加快資金撥付和執(zhí)行進(jìn)度,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全。對發(fā)現(xiàn)有存疑資金的,要按要求立刻上報(bào),不得擅自分配處置。持續(xù)推動采取“先預(yù)撥、后結(jié)算”的方式,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金并做好政策培訓(xùn),嚴(yán)禁克扣、挪用。
來源
關(guān)于做好2022年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知
做好基層常態(tài)化疫情防控工作
基層常態(tài)化疫情防控的重點(diǎn)工作:一是規(guī)范開展新冠病毒抗原檢測和核酸采樣;二是統(tǒng)籌新冠病毒疫苗和免疫規(guī)劃疫苗接種,優(yōu)化接種空間布局和流程,強(qiáng)化疫苗接種服務(wù)質(zhì)量;三是做好疫情防控相關(guān)物資儲備,并保持動態(tài)更新,對未經(jīng)歷過聚集性疫情實(shí)戰(zhàn)處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,年內(nèi)均要開展一次疫情防控的全流程和全要素演練。同時(shí),為提升基層疫情防控能力和公共衛(wèi)生服務(wù)能力,一方面要求各地加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生醫(yī)師培養(yǎng)、配備力度,原則上達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)要率先配齊公共衛(wèi)生醫(yī)師;另一方面,要制定具體工作措施,積極推進(jìn)村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè)。
來源
關(guān)于做好2022年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知
加強(qiáng)村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè)
村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會是村(居)民委員會下屬委員會,是基層群眾性自治組織體系的重要組成部分。堅(jiān)持全周期管理理念和維護(hù)人民群眾生命安全、身體健康原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)和村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)公共衛(wèi)生委員會機(jī)制、隊(duì)伍和能力建設(shè),提高村(社區(qū))公共衛(wèi)生工作的規(guī)范化、體系化、社會化水平。力爭用兩年左右的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生委員會機(jī)制全覆蓋、能力普遍提升、作用有效發(fā)揮,初步建立起常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動態(tài)銜接的基層公共衛(wèi)生管理機(jī)制,為實(shí)施健康中國戰(zhàn)略、推進(jìn)全過程人民民主和基層治理現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮積極作用。
來源
民政部國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局 國家疾控局關(guān)于加強(qiáng)村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見
加強(qiáng)“一老一小”、慢性病患者等重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)
加強(qiáng)65歲及以上老年人健康管理
落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》等精神,積極推進(jìn)老年人健康管理服務(wù)。各地要優(yōu)化65歲及以上老年人健康體檢項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際開展老年人認(rèn)知功能初篩服務(wù),對初篩結(jié)果異常的老年人,指導(dǎo)其到上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)復(fù)查。各地要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo),規(guī)范組織開展健康體檢,優(yōu)化流程,加強(qiáng)質(zhì)量控制。健康體檢結(jié)果要及時(shí)反饋本人或其監(jiān)護(hù)人,并根據(jù)體檢結(jié)果做好健康管理,對結(jié)果異常的,要指導(dǎo)及時(shí)就診并做好追蹤隨訪。各地要指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),結(jié)合老年人健康管理和日?;踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等,動態(tài)更新、完善老年人健康檔案,結(jié)合老年人健康體檢大數(shù)據(jù)分析,優(yōu)化區(qū)域健康管理服務(wù)。
強(qiáng)化0~6歲兒童健康管理服務(wù)
落實(shí)《決定》有關(guān)精神,根據(jù)《0~6歲兒童健康管理服務(wù)規(guī)范》,為0~6歲兒童提供規(guī)范化、有質(zhì)量的健康管理服務(wù)。加強(qiáng)嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)、生長發(fā)育、疾病預(yù)防、口腔保健等健康指導(dǎo)。促進(jìn)吃動平衡,預(yù)防和減少兒童超重和肥胖。強(qiáng)化兒童視力檢查、眼保健和發(fā)育評估,對發(fā)現(xiàn)異常的,要指導(dǎo)到專業(yè)機(jī)構(gòu)就診。加強(qiáng)上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),鼓勵(lì)通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù),加強(qiáng)兒童保健和基本醫(yī)療服務(wù),提供家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。
來源
關(guān)于做好2022年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知
積極深化基層慢病管理醫(yī)防融合,以高血壓、糖尿病等慢性病為重點(diǎn),依托家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),組建醫(yī)防管理基本服務(wù)單元。積極發(fā)揮上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用,建立上下聯(lián)動、雙向轉(zhuǎn)診和會診通道,加強(qiáng)基層高血壓、糖尿病防治管理指南的培訓(xùn)和應(yīng)用,不斷提升基層慢病管理和服務(wù)能力。
來源
關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第五次會議第04615號(醫(yī)療衛(wèi)生類444號)提案答復(fù)的函
全面推進(jìn)電子健康檔案普及應(yīng)用
各地要有效發(fā)揮居民健康檔案在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和居民全流程健康管理中的基礎(chǔ)性支撐作用,推進(jìn)電子健康檔案管理平臺與區(qū)域范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷系統(tǒng)及婦幼保健、計(jì)劃免疫、慢病管理、老年健康信息等重點(diǎn)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)的條塊融合和信息共享,推動實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一數(shù)一源”,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量可控、源頭可溯,切實(shí)為基層減負(fù)。推進(jìn)以“居民為中心”的個(gè)人健康檔案數(shù)據(jù)跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域動態(tài)歸集更新和便民服務(wù),持續(xù)推進(jìn)電子健康檔案向居民個(gè)人開放。鼓勵(lì)有條件的地方探索將可穿戴設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化信息導(dǎo)入健康檔案,作為居民健康信息的參考數(shù)據(jù)。各地要依托居民健康檔案管理量化醫(yī)務(wù)人員服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,并與績效評價(jià)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、高效化管理。同時(shí),各地要嚴(yán)格執(zhí)行信息安全和健康醫(yī)療數(shù)據(jù)保密規(guī)定,加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)的信息防護(hù),確保信息安全。
來源
關(guān)于做好2022年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知