聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2023〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部），國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各成員單位：

為進(jìn)一步指導(dǎo)各地做好新型冠狀病毒感染疫情防控工作，落實(shí)《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》有關(guān)要求，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組制定了《新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。各地各部門在執(zhí)行過程中如有相關(guān)建議，請及時反饋機(jī)制綜合組。

附件：新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組

（國家衛(wèi)生健康委代章）

2023年1月7日

（信息公開形式：主動公開）

《新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南》解讀

為進(jìn)一步指導(dǎo)各地做好新型冠狀病毒感染疫情防控工作，落實(shí)《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》有關(guān)要求，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組組織有關(guān)部門制定了《新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南》（以下簡稱操作指南）。

一、總體框架

操作指南按照點(diǎn)面結(jié)合、先總后分的原則，圍繞疫情防控的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的具體防控要求，制定疫情防控、醫(yī)療救治、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)場所4篇20個操作指南。

二、主要內(nèi)容

（一）疫情防控。包括監(jiān)測、檢測、疫苗接種、個人防護(hù)、培訓(xùn)、宣傳6個操作指南。指導(dǎo)各地持續(xù)開展病毒變異、個案報告、哨點(diǎn)醫(yī)院、不明原因肺炎、城市污水監(jiān)測，疫情流行期間增加核酸和抗原檢測、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診（診室）、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、學(xué)生、社區(qū)人群哨點(diǎn)等監(jiān)測?？茖W(xué)合理做好新型冠狀病毒感染檢測，及時發(fā)現(xiàn)重癥高風(fēng)險人群中的感染者。進(jìn)一步提升人群新冠病毒疫苗接種率，做到“應(yīng)接盡接”。加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，倡導(dǎo)堅持個人防護(hù)措施，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。

（二）醫(yī)療救治。包括重點(diǎn)人群分類分級健康服務(wù)、發(fā)熱門診擴(kuò)容和簡化流程、重癥床位擴(kuò)容改造、醫(yī)聯(lián)體及城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶4個操作指南。根據(jù)患基礎(chǔ)疾病情況、新冠病毒疫苗接種情況、感染后風(fēng)險程度等，對65歲及以上老年人分類分級提供不同健康服務(wù)。實(shí)施發(fā)熱門診擴(kuò)容和簡化流程，確保二級以上醫(yī)院和有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診（診室）“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開盡開”，優(yōu)化發(fā)熱門診設(shè)置布局和就診流程，方便發(fā)熱患者就醫(yī)。加強(qiáng)二級醫(yī)院、三級醫(yī)院重癥醫(yī)療資源儲備和定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療資源準(zhǔn)備。建立城市二級及以上綜合性醫(yī)院與縣級醫(yī)院對口幫扶機(jī)制，暢通市縣兩級轉(zhuǎn)診機(jī)制，提升農(nóng)村地區(qū)的重癥救治能力。

（三）重點(diǎn)機(jī)構(gòu)。包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、郵政快遞5個操作指南。細(xì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)疫情防控要求，加強(qiáng)人員出入管理，結(jié)合設(shè)施條件采取內(nèi)部分區(qū)管理措施，疫情嚴(yán)重時適時采取封閉管理，防范疫情引入和擴(kuò)散風(fēng)險。區(qū)分高等學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園等不同類別調(diào)整優(yōu)化校園檢測策略，區(qū)分有無疫情等不同情況科學(xué)安排教育教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)校疫情防控能力。各地基層政府要選擇配送能力較好的郵政快遞企業(yè)承擔(dān)專項(xiàng)運(yùn)輸配送任務(wù)。統(tǒng)籌資源加強(qiáng)對郵政快遞企業(yè)的支持力度，確保民生保供和醫(yī)療物資運(yùn)輸通暢。

（四）重點(diǎn)場所。包括商場超市、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場、餐飲服務(wù)單位、沐浴服務(wù)單位、展覽活動5個操作指南。指導(dǎo)各地落實(shí)各類重點(diǎn)場所通風(fēng)換氣和環(huán)境消毒，落實(shí)個人防控責(zé)任，消費(fèi)者進(jìn)入場所應(yīng)當(dāng)佩戴醫(yī)用外科口罩或以上等級口罩，員工疫苗接種做到應(yīng)接盡接，在做好疫情防控工作的同時，滿足人民群眾正常生活需求。