發(fā)布時間:2023-10-25
01
六方面整治重點
倒逼供應(yīng)商合規(guī)經(jīng)營
近日,四川省紀委監(jiān)委更新其《廉潔四川》系列節(jié)目,對今年以來多起醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗典型案例進行了曝光。
相比于此前展開的“糾風”,由國家衛(wèi)生健康委等十部委聯(lián)合開展的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題和不正之風集中整治工作釋放出醫(yī)藥反腐再升級的信號,各省整治工作也相應(yīng)升級。
目前正在展開的新一輪整治工作的重點內(nèi)容包含六個方面——
根據(jù)整治重點等內(nèi)容,各省均已建立了地方集中整治工作協(xié)作機制,加大對典型問題處置及通報力度,提出對涉及醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題線索開展“大起底”“回頭看”。
據(jù)四川南充市紀委監(jiān)委通報,今年9月,當?shù)貙?span style="outline: 0px;">市疾病預(yù)防控制中心原副主任張宗輝在2011年至2019年期間的違法違規(guī)行為進行了立案審查調(diào)查,目前,張宗輝涉嫌犯罪問題已被移送檢察機關(guān)依法審查起訴,所涉財物一并移送。
據(jù)賽柏藍不完全統(tǒng)計,截至今年8月初被查的168位醫(yī)院院長、書記中,就有至少10位已退休多年或?qū)⒃诮衲晖诵?/strong>。對醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的“大起底”也再次警示,要想真正“平安著陸”,只能做到“永不沾腐”。
在今年的醫(yī)藥反腐倒查中,大數(shù)據(jù)監(jiān)管也起著至關(guān)重要的作用。
四川省審計廳電子數(shù)據(jù)處副處長范露萍提到:“我們通過分析,發(fā)現(xiàn)部分醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)較大廉潔風險隱患的疑點線索,比如有的醫(yī)院人員或其配偶經(jīng)商辦企業(yè),并向醫(yī)院銷售藥械,個別醫(yī)務(wù)人員使用個人微信來收取醫(yī)院收入,以及涉嫌貪污或私設(shè)‘小金庫’等疑點線索。”
在大數(shù)據(jù)、信息化治理下,“解散微信群”“刪除收付款記錄”等手段或?qū)㈦y以逃出多個大數(shù)據(jù)模型通過數(shù)據(jù)碰撞、關(guān)聯(lián)分析鋪下的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
同時,為防止基層醫(yī)療機構(gòu)等待觀望、上熱下冷等問題,各地也開始向州、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)開展檢查抽查等工作,湖北、江西等地的多家衛(wèi)生院已召開自查自糾工作部署會,反腐壓力已傳遞到縣鄉(xiāng)“神經(jīng)末梢”。
在“全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋”的反腐行動中,除各級行政單位、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)外,醫(yī)藥企業(yè)以及與之相關(guān)聯(lián)的經(jīng)銷商、醫(yī)藥代表也是重點監(jiān)管對象。對“圍獵”醫(yī)院干部職工等行為,醫(yī)院紀委將堅持“受賄行賄一起查”。
四川省人民醫(yī)院紀檢監(jiān)察室副主任李俊濤表示,近四年,該院先后對27家涉案供應(yīng)商給予永久停止合作、貨款延期支付、將商業(yè)賄賂違法行為抄送市監(jiān)局并公開通報等處理,下一步工作中,該院將繼續(xù)“一嚴到底”,倒逼供應(yīng)商合規(guī)經(jīng)營。
02
為期一年的全國醫(yī)藥腐敗問題集中整治
反腐力度持續(xù)升級
醫(yī)藥反腐不止各級紀委監(jiān)委在行動,國家衛(wèi)健委等十部門共同啟動的為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作已開始3個月,各部門動作頻頻,檢查對象覆蓋醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等。
國家醫(yī)保局是醫(yī)藥腐敗問題集中整治的參與者,各地醫(yī)保局緊隨其后。
例如,陜西省醫(yī)保局印發(fā)《陜西醫(yī)療保障系統(tǒng)工作人員與管理服務(wù)對象交往行為管理辦法(試行)》的通知,其中規(guī)定,未經(jīng)批準,醫(yī)保系統(tǒng)工作人員不得擅自前往管理服務(wù)對象開展調(diào)研或者參加由其舉辦(贊助)的會議、論壇、講座等活動。
與此同時,今年的國家醫(yī)保飛檢也指出,隨著飛行檢查工作的持續(xù)開展,醫(yī)藥機構(gòu)“明目張膽”的騙保行為得到了有效遏制,但違法違規(guī)使用醫(yī)?;瓞F(xiàn)象依然普遍存在,同時還呈現(xiàn)出手段更趨隱蔽并和醫(yī)療腐敗交織的特點。
醫(yī)藥反腐疊加醫(yī)?;痫w檢進行,腐敗空間不斷壓縮,目前,國家醫(yī)?;痫w行檢查已經(jīng)在貴州、陜西、四川、新疆、上海等多地開展。
國家衛(wèi)健委則根據(jù)工作部署,在各省份均建立了地方醫(yī)藥領(lǐng)域覆蓋問題集中整治工作協(xié)作機制,制訂印發(fā)地方工作方案,并召開會議進行部署安排。
北京、福建、山西、海南等省衛(wèi)健委陸續(xù)公布醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作期間舉報電話、電子郵箱等;上海給出了鼓勵舉報欺詐騙保及舉報醫(yī)療反腐的獎勵,對符合條件的舉報人給予最高不超過20萬元的相應(yīng)獎勵金額。
此外,還有醫(yī)院提出相應(yīng)舉措,如四川省醫(yī)學科學院、四川省人民醫(yī)院采取了“對舉報違規(guī)轉(zhuǎn)診、有償轉(zhuǎn)診病人經(jīng)查證屬實者,每核實一件給予舉報人獎勵2萬元”的鼓勵措施。
中紀委在多篇文章中均提到醫(yī)藥反腐,圍繞“統(tǒng)方數(shù)據(jù)”“行賄受賄”“醫(yī)院采購”等多方面,進一步加強監(jiān)督。
從被點出的醫(yī)療領(lǐng)域問題來看,腐敗往往是鏈條式,從某個人出發(fā),到醫(yī)院、企業(yè)等,針對不同違法違規(guī)主體,各部門聯(lián)手整治醫(yī)藥腐敗持續(xù)進行。
四川省紀委監(jiān)委在最新動態(tài)中再次強調(diào),要推動審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督等監(jiān)督貫通協(xié)同,推動工作會商、聯(lián)合監(jiān)督、問題線索移送、審查調(diào)查協(xié)作等工作開展。
中央反腐敗協(xié)調(diào)小組的未來5年規(guī)劃中,醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗是深化整治重點之一。目前來看,醫(yī)藥反腐正進入更為深刻、隱蔽的層面,“全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋”的醫(yī)藥風暴還在繼續(xù)刮。
來源:賽柏藍