伴隨國家醫(yī)保局等部門陸續(xù)出臺(tái)一系列利好政策,醫(yī)療器械市場正持續(xù)升溫。高值醫(yī)用耗材集中采購擴(kuò)面提速、基層醫(yī)療建設(shè)力度加大、DRG/DIP付費(fèi)方式改革全面推開、醫(yī)保經(jīng)辦流程持續(xù)優(yōu)化等重磅利好疊加,將為醫(yī)療器械行業(yè)帶來新的廣闊發(fā)展空間。

#01 利好之一:耗材集采擴(kuò)面提速,集采新格局將形成

與此同時(shí),"全國聯(lián)采+國家集采"新格局將逐步形成。

國家支持有意愿有實(shí)力的省份牽頭,聯(lián)合其他省份開展全國性聯(lián)盟采購,形成以國家組織集采和全國聯(lián)盟采購為主體、省級(jí)集采為補(bǔ)充的集中采購新生態(tài)。

隨著集采逐步下沉到地方層面并不斷擴(kuò)大覆蓋面,未來可期的是通過規(guī)?；少彙㈥柟庠萍傻饶Ｊ?耗材價(jià)格將進(jìn)一步透明合理,行業(yè)發(fā)展將更加規(guī)范有序高效。

#02 利好之二:基層建設(shè)力度加大,醫(yī)療設(shè)備配置需求擴(kuò)容  

《通知》提出, 發(fā)揮醫(yī)?；饘?dǎo)向作用，進(jìn)一步支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，逐步提高資源配置和服務(wù)均衡性，引導(dǎo)患者在基層就醫(yī)。支持將符合條件的村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn)，方便農(nóng)村居民就醫(yī)。

國家層面明確要求每年新增500家以上社區(qū)醫(yī)院,到2025年全國累計(jì)建成社區(qū)醫(yī)院的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心比例要達(dá)到30%以上。同時(shí)還將重點(diǎn)加強(qiáng)中心衛(wèi)生院能力建設(shè),有條件的達(dá)到二級(jí)醫(yī)院水平。

與此同時(shí), 國家衛(wèi)健委《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（2023版）》與《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（2023版）》已發(fā)布,明確了包括DR、彩超、全自動(dòng)生化分析儀、全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、血凝儀、生物安全柜、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖機(jī)、空氣消毒機(jī)、麻醉機(jī)、呼吸機(jī)胃鏡或CT等大批設(shè)備必須配備。

可以預(yù)見,隨著基層醫(yī)療市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)醫(yī)療設(shè)備的需求也將持續(xù)擴(kuò)容。

#03 利好之三:DRG/DIP付費(fèi)改革全面推開,臨床路徑將更規(guī)范化

《通知》部署, 要建立健全管用高效的醫(yī)保支付機(jī)制，加快推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，在確保2024年實(shí)現(xiàn)按病組和病種分值（DRG/DIP）支付方式改革統(tǒng)籌地區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，著力鞏固做實(shí)、提質(zhì)增效。

規(guī)范病組（病種）、權(quán)重（分值）等核心要素管理和調(diào)整機(jī)制，建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見收集和反饋機(jī)制。

作為一場深層次的醫(yī)改,DRG/DIP付費(fèi)改革將進(jìn)一步推動(dòng)臨床路徑管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,相關(guān)診療設(shè)備和耗材也將因此得到更加合理、精準(zhǔn)的配置使用。整體來看,醫(yī)療器械行業(yè)將從DRG/DIP付費(fèi)改革中受益。

#04 利好之四:醫(yī)保經(jīng)辦流程持續(xù)優(yōu)化,支付結(jié)算環(huán)境日趨理性

《通知》指出，要深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，強(qiáng)化部門協(xié)同，提升服務(wù)質(zhì)效。推進(jìn)經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全經(jīng)辦服務(wù)體系，優(yōu)化完善服務(wù)流程，延伸醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

為進(jìn)一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效,今年2月，國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于在醫(yī)療保障服務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)“高效辦成一件事”的通知》及國家醫(yī)保局其他文件持續(xù)部署經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化審批流程,如耗材掛網(wǎng)申請全流程將控制在15個(gè)工作日內(nèi)完成。目前已有20余個(gè)省份發(fā)文優(yōu)化相關(guān)流程。

同時(shí)注重加強(qiáng)醫(yī)?；鹑鞒坦芾??！锻ㄖ诽岢?將通過"飛行檢查"、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等手段,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)的監(jiān)督力度,規(guī)范醫(yī)?；鸾Y(jié)算、嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,推動(dòng)醫(yī)保支付環(huán)境持續(xù)理性化。

總的來說,高值醫(yī)用耗材集中采購逐步擴(kuò)面、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)加碼助推配置需求釋放、DRG/DIP付費(fèi)改革推進(jìn)醫(yī)療行為規(guī)范化、醫(yī)保經(jīng)辦流程持續(xù)優(yōu)化等利好政策將持續(xù)助力醫(yī)療器械市場健康發(fā)展。企業(yè)要緊密跟蹤最新政策動(dòng)向,抓住重大機(jī)遇,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

附：《關(guān)于進(jìn)一步推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn) 持續(xù)推動(dòng)醫(yī)保工作創(chuàng)新發(fā)展的通知》全文