發(fā)布時間:2024-10-17
來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟、易聯(lián)啟航
10月8日,株洲聯(lián)盟醫(yī)藥集中采購平臺發(fā)布了《湖南省市際聯(lián)盟(株洲)一次性使用腹腔穿刺器等五類低值醫(yī)用耗材集中帶量采購文件(征求意見稿)》。
明確長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、邵陽市、岳陽市、常德市、張家界市、益陽市、婁底市、郴州市、永州市、懷化市、湘西自治州(以下簡稱市際聯(lián)盟),共計(jì)13市一州組成采購聯(lián)盟。
針對壓力傳感器、一次性使用腹腔穿刺器、一次性使用靜脈留置針、一次性使用腰硬聯(lián)合麻醉穿刺包、醫(yī)用膠片等五類低值耗材開展帶量采購。
值得注意的是,早在21年,株洲邵陽婁底郴州永州懷化六市聯(lián)盟便針對一次性使用腹腔穿刺器、壓力傳感器、留置針類、一次性使用腰硬聯(lián)合麻醉穿刺包、醫(yī)用膠片類、鎮(zhèn)痛裝置類等6類耗材進(jìn)行了帶量采購,平均降幅72.7%,最高降幅90.7%。
此次文件下發(fā),意味著這五類耗材從株洲6市采購聯(lián)盟全面擴(kuò)圍,實(shí)現(xiàn)湖南全省低值耗材帶量采購。
低至4元!
最高報(bào)價(jià)、競價(jià)規(guī)則公布
從公布的采購文件看,本次5類低值耗材帶量采購年度需求量共計(jì)4345.8萬個,采購周期2年。其中首年協(xié)議采購量為醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)需求量的80%(醫(yī)用膠片為50%)。
另外,湖南省此次5類低值耗材集采還公布了最高有效申報(bào)價(jià),其中多個類別的報(bào)價(jià)上限來到了個位數(shù)。如一次性使用靜脈留置針開放式最高有效報(bào)價(jià)僅為4元,熱敏膠片最高有效報(bào)價(jià)僅為7元等。
圖源:易聯(lián)啟航
從中選規(guī)則來看,采取的是分組報(bào)價(jià),按照報(bào)價(jià)由低到高中選的原則。
分組以在采購聯(lián)盟公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)記錄覆蓋數(shù)、有無申報(bào)記錄等為基礎(chǔ)分成AB組,按報(bào)價(jià)從低到高入圍,排名前50%擬中選。在低價(jià)中標(biāo)原則下,最終的降幅值得期待。
㈠競價(jià)單元
㈡擬中選規(guī)則:競價(jià)中選,A、B單元均有復(fù)活機(jī)會
符合以下規(guī)則獲得擬中選資格:
(1)擬中選規(guī)則
按申報(bào)企業(yè)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排名,按下表確定擬中選企業(yè)數(shù)量(A競價(jià)單元生產(chǎn)企業(yè)名單采購文件中已給出,詳見文末附件)
①除一次性使用靜脈留置針開放式(普通型/安全型)與醫(yī)用膠片類的其他產(chǎn)品:
②一次性使用靜脈留置針開放式(普通型/安全型)
③醫(yī)用膠片類
(2)復(fù)活規(guī)則
按“(1)中選規(guī)則”未能中選的申報(bào)企業(yè),進(jìn)入復(fù)活機(jī)制,滿足以下條件獲得擬中選資格。
①復(fù)活規(guī)則一:未中選企業(yè)的報(bào)價(jià)是其省級及以上帶量采購(在執(zhí)行的)的中選價(jià)格(中選價(jià)格不高于對應(yīng)目錄型號最高有效申報(bào)價(jià),有多個省級及以上帶量采購中選價(jià)格、株洲聯(lián)盟中選價(jià)格的,取最低中選價(jià)),該企業(yè)獲得擬中選資格。
②復(fù)活規(guī)則二:未中選企業(yè)的報(bào)價(jià) < 最高有效申報(bào)價(jià)的70%,該企業(yè)獲得擬中選資格。
③復(fù)活規(guī)則三:未中選企業(yè)同意按本競價(jià)單元最低擬中選價(jià)格×95%的價(jià)格調(diào)整報(bào)價(jià),該企業(yè)獲得擬中選資格。
企業(yè)同時滿足以下條件獲得擬中選資格:
(1)報(bào)價(jià)不高于A競價(jià)單元按“(1)中選規(guī)則”擬中選價(jià)格的算術(shù)平均值;
(2)報(bào)價(jià)由低到高排名,擬中選企業(yè)數(shù)量(采取進(jìn)1取整數(shù))。
(3)復(fù)活規(guī)則:按(1)(2)中選規(guī)則未能中選的申報(bào)企業(yè),進(jìn)入復(fù)活機(jī)制,滿足以下條件獲得擬中選資格。
● 未中選企業(yè)同意按A、B競價(jià)單元最低擬中選價(jià)格(不包含A競價(jià)單元由復(fù)活規(guī)則三產(chǎn)生的中選價(jià)格)× 95%的價(jià)格調(diào)整報(bào)價(jià),該企業(yè)獲得擬中選資格。
● 其中醫(yī)用膠片類產(chǎn)品非中選產(chǎn)品在集采執(zhí)行后掛網(wǎng)價(jià)格不得超過最低中選價(jià)的95%。
近兩年,不論是國采,還是地方集采,也都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)圍。高值、低值耗材帶量采購遍地開花,尤其是毛利高、國產(chǎn)化程度高的耗材產(chǎn)品,成為首當(dāng)其沖的集采對象。
而此次的品類依舊符合上述特點(diǎn)。
以一次性使用腹腔鏡用穿刺器為例,目前國內(nèi)市場大部分套管穿刺器為國產(chǎn)產(chǎn)品,核心廠商包括強(qiáng)生,康基醫(yī)療,美敦力,佛山特種醫(yī)用導(dǎo)管,威克醫(yī)療,B.Braun,Teleflex,杭州光典,常州安康醫(yī)療等。
數(shù)據(jù)來源:QYResearch國產(chǎn)一次性套管穿刺器龍頭——康基醫(yī)療22年年報(bào)顯示,其一次性耗材產(chǎn)品的收入是6.89億元,其中一次性套管穿刺器的占比最高,達(dá)到53%。而其22年一次性耗材產(chǎn)品的毛利則高達(dá)84.2%。
今年8月,康基醫(yī)療公布最新的2024半年報(bào),提到將繼續(xù)聚焦醫(yī)療器械產(chǎn)品的研發(fā)和銷售,特別是一次性產(chǎn)品如一次性套管穿刺器和結(jié)扎夾的銷售推動了收入增加,上半年公司毛利率維持在79.2%的水平。
不過隨著集采壓境,情況或許有所變化。
如去年一次性使用腹腔鏡用穿刺器在廣東實(shí)施集中帶量采購,共涉及39家企業(yè),43個注冊證,1649個規(guī)格型號中選,中選產(chǎn)品價(jià)格平均降幅為85%,最高降幅達(dá)96%。
在中選企業(yè)中,施愛德、康基、強(qiáng)生、佛山特種4家企業(yè)中選產(chǎn)品數(shù)量均超過100個,其中施愛德中選159個;聯(lián)合微創(chuàng)、江蘇風(fēng)和、常州威克3家企業(yè)中選數(shù)量也超過50個。
由此來看,伴隨著幾類耗材帶量采購的擴(kuò)圍和輪番殺價(jià)之下,其價(jià)格體系不斷被重塑,加速走向全國降價(jià)。同時在此過程中,國產(chǎn)與進(jìn)口之間的競爭格局也正在進(jìn)一步被改寫。