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行業(yè)新聞

又一省發(fā)文，耗材掛網(wǎng)采購將有大變化！

發(fā)布時間：2024-10-22

海南省醫(yī)保局發(fā)布《關于進一步推進醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)集中采購的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》），可于10月22日前以書面形式將修改意見反饋至省醫(yī)保局。
 
 
《通知》對采購范圍、掛網(wǎng)管理、采購管理、供應和回款管理、監(jiān)督管理等內容做出明確規(guī)定。主要內容有：
 
采購范圍：全面對接C碼，招采子系統(tǒng)內所有耗材均可掛網(wǎng)

1.采購主體范圍
海南省所有公立醫(yī)療機構（含軍隊醫(yī)療機構）作為采購主體，均應參加醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)采購和集中帶量采購工作。非公立醫(yī)保定點醫(yī)療機構按照醫(yī)保定點協(xié)議管理要求參加。鼓勵其他醫(yī)藥機構參與。
2.掛網(wǎng)醫(yī)用耗材范圍
全面對接國家醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼，納入海南省招采子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的所有醫(yī)用耗材均屬于海南省的醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)采購范圍。
主要分為十七大類：非血管介入治療類材料、血管介入治療類、骨科材料、神經(jīng)外科材料、心臟外科材料、人工器官組織及配套材料、口腔材料、眼科材料、體外循環(huán)材料、血液循環(huán)材料、吻合器及附件、修補材料、中醫(yī)類材料、基礎衛(wèi)生材料、止血防粘連材料、注射穿刺類材料、功能性敷料。
 
掛網(wǎng)申報：帶量中選、非中選產品掛網(wǎng)價不同

醫(yī)用耗材生產企業(yè)自主申報資質及價格信息，按相關規(guī)定在招采系統(tǒng)掛網(wǎng)，供醫(yī)療機構采購。
價格申報要求
(1)國家和海南?。ê〖壜?lián)盟）集中帶量采購中選的醫(yī)用耗材，在協(xié)議采購期內以中選價格掛網(wǎng)。
(2)非國家和省際聯(lián)盟組織的集中帶量采購中選的醫(yī)用耗材，生產企業(yè)按全國省級集中采購平臺現(xiàn)執(zhí)行掛網(wǎng)價格中的最低價申報。
【注】目前，海南省每月10日同步江蘇省平臺掛網(wǎng)產品數(shù)據(jù)，無需企業(yè)申請。產品數(shù)據(jù)信息準確無誤，均可在海南掛網(wǎng)。
 
動態(tài)調整：目錄內產品2年無配送記錄納入“非活躍區(qū)”

1.掛網(wǎng)價格的動態(tài)調整
生產企業(yè)應在全國其他省級集中采購平臺掛網(wǎng)價中新的最低價執(zhí)行30日內通過招采系統(tǒng)提交價格調整申請。
2.掛網(wǎng)品種的動態(tài)管理
(1) 醫(yī)用耗材掛網(wǎng)目錄的產品實行動態(tài)調整。掛網(wǎng)目錄內產品超過2年無配送記錄的，將其放置于“非活躍區(qū)”。
(2) 生產企業(yè)可對其停產、停售等掛網(wǎng)產品申請撤網(wǎng)，經(jīng)公示無異議后撤網(wǎng)（在國家通知進行價格治理期間不允許撤網(wǎng)），待該產品恢復正常供應后可申請恢復掛網(wǎng)。
(3) 根據(jù)國家、海南省有關政府職能部門依法作出撤銷和暫停處理的醫(yī)用耗材，由海南省公共資源交易中心按規(guī)定落實。
 
采購管理：分集中帶量采購、議價采購、備案采購三類

生產企業(yè)醫(yī)用耗材產品掛網(wǎng)后，醫(yī)療機構按規(guī)定在招采系統(tǒng)采購相關產品。主要分為集中帶量采購、議價采購和備案采購。
1.集中帶量采購
國家、省際聯(lián)盟組織的集中帶量采購中選的醫(yī)用耗材，醫(yī)療機構按照中選價格進行采購，不再議價。
2.議價采購
(1)在海南招采系統(tǒng)陽光掛網(wǎng)的醫(yī)用耗材，醫(yī)療機構與生產企業(yè)進行議價，雙方議定價格不得高于掛網(wǎng)價格。
(2)鼓勵以醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等形式開展議價，進一步降低采購價。
(3)議定價格對本醫(yī)療機構有效，其他醫(yī)療機構可查詢、參考。
3.備案采購
(1)對于臨床必需而又未掛網(wǎng)的醫(yī)用耗材，醫(yī)療機構需按照“先備案后采購、誰備案誰采購、凡備案必采購”的原則，在招采系統(tǒng)中向統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障部門提出備案采購申請，相關產品進入備選庫并納入重點監(jiān)控范圍。
(2)備選庫的采購金額不得超過全年采購金額的5%。確因疫情防控、急搶救等緊急情況無法履行備案采購流程的，醫(yī)療機構可在網(wǎng)下先行采購應急使用，并及時補辦備案采購手續(xù)。
 
回款管理：醫(yī)?；鹬苯咏Y算

醫(yī)療機構作為采購結算主體單位，按照海南省醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)（含配送企業(yè)）直接結算規(guī)定結清貨款。
【注】2024年8月21日，海南省醫(yī)保局印發(fā)《海南省醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結算醫(yī)藥貨款工作實施方案》，自2024年10月1日起執(zhí)行。執(zhí)行后發(fā)生的醫(yī)藥貨款，次月由醫(yī)藥企業(yè)在結算平臺提交結算申請。
《方案》規(guī)定直接結算實施范圍為全省定點醫(yī)療機構執(zhí)行國家、省級集中采購的藥品、醫(yī)用耗材和所采購的創(chuàng)新藥械；文昌市轄區(qū)內的定點公立醫(yī)療機構非集中采購的藥品、醫(yī)用耗材。