日前，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局，共十一部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

推進居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

據(jù)《指導(dǎo)意見》要求：要發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

各地要結(jié)合實際建立完善居家醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、技術(shù)指南和工作流程，明確相關(guān)政策，支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居家失能（含失智，下同）、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務(wù)。

實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動，有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)（敬老院）利用現(xiàn)有資源，內(nèi)部改擴建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，重點為失能、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

推動機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)

要推動機構(gòu)深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)

支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法依規(guī)在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站點，提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

各地要優(yōu)化醫(yī)療資源布局，通過新建、改擴建、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方式，加強康復(fù)醫(yī)院、護理院（中心、站）和安寧療護機構(gòu)建設(shè)，支持老年醫(yī)學(xué)科和安寧療護科發(fā)展，支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)型，開展康復(fù)、護理以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

提升養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。鼓勵大型或主要接收失能老年人的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，支持內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強能力建設(shè)，提升診療服務(wù)質(zhì)量。

資源共享，

發(fā)展養(yǎng)老監(jiān)護等產(chǎn)品

加強醫(yī)療養(yǎng)老資源共享。

推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)康復(fù)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)（敬老院），村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院、殘疾人照護機構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)，采取多種有效方式，實現(xiàn)資源共享、服務(wù)銜接。

依托全民健康信息平臺和“金民工程”，建設(shè)全國老齡健康信息管理系統(tǒng)、全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，全面掌握老年人健康和養(yǎng)老狀況，分級分類開展相關(guān)服務(wù)。實施智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動，發(fā)展健康管理類、養(yǎng)老監(jiān)護類、康復(fù)輔助器具類、中醫(yī)數(shù)字化智能產(chǎn)品及家庭服務(wù)機器人等產(chǎn)品，滿足老年人健康和養(yǎng)老需求。

為養(yǎng)老機構(gòu)提供醫(yī)保等支持

及時將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入醫(yī)保定點管理。

按程序?qū)⒎蠗l件的治療性醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保支付范圍，足額支付符合規(guī)定的基本醫(yī)保費用。鼓勵商業(yè)保險將老年人預(yù)防保健、健康管理、康復(fù)、護理等納入保障范圍。

合壹匯醫(yī)療觀點

我國康復(fù)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展至今已經(jīng)四十余載。據(jù)艾瑞咨詢資料顯示，到2021年，我國康復(fù)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模約1011億元，隨著我國人口老齡化的加速、國民康復(fù)意識的覺醒及國家政策的強力推動，康復(fù)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模有望持續(xù)增加，預(yù)計到2025年，中國康復(fù)醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)模將達2686億元。

2019-2025年中國康復(fù)醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)模及空間

目前，我國康復(fù)醫(yī)療行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游康復(fù)醫(yī)療器械處于快速成長期，但大部分康復(fù)醫(yī)療器械單價不高，高端器械占比較小。不過，隨著康復(fù)專科醫(yī)院與康復(fù)服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，未來，康復(fù)醫(yī)療器械市場總體發(fā)展向好。