近日，遼寧省衛(wèi)生健康委印發(fā)《遼寧省健康中國行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》。該專項(xiàng)活動(dòng)為期3年，通過開展8項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)，使人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥健康服務(wù)需求基本得到滿足。

全文如下：

遼寧省健康中國行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國建設(shè)和中醫(yī)藥工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于大力促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的實(shí)施意見》，按照《關(guān)于開展健康中國行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》（國健推委辦發(fā)〔2022〕5號(hào)）要求，為做好我省健康中國行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)，特制定本方案。

一、活動(dòng)主題

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民健康為中心，發(fā)揮中醫(yī)治未病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，重點(diǎn)圍繞全生命周期維護(hù)、重點(diǎn)人群健康管理、重大疾病防治，普及中醫(yī)藥健康知識(shí)，實(shí)施中西醫(yī)綜合防控，在健康中國、健康遼寧行動(dòng)中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用。

二、活動(dòng)時(shí)間和目標(biāo)

（一）活動(dòng)時(shí)間：3年。

（二）活動(dòng)目標(biāo)。中醫(yī)治未病理念融入健康促進(jìn)全過程、重大疾病防治全過程、疾病診療全過程。中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提高。人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥健康服務(wù)需求基本得到滿足。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）婦幼中醫(yī)藥健康促進(jìn)活動(dòng)。

1.推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)。三級(jí)婦幼保健院均要設(shè)置中醫(yī)臨床科室，其它婦幼保健機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件開展中醫(yī)藥服務(wù)。積極推廣中醫(yī)治未病理念和方法，指導(dǎo)具備條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置治未病科，推動(dòng)中醫(yī)藥治未病與婦幼保健服務(wù)深度融合。到2025年，三級(jí)和二級(jí)婦幼保健院開展中醫(yī)藥?？品?wù)的比例分別達(dá)到90%和70%，婦嬰醫(yī)院全部設(shè)置中醫(yī)科。

2.發(fā)揮中醫(yī)藥在優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健和兒童生長發(fā)育等方面的重要作用。在二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院，下同）廣泛開設(shè)優(yōu)生優(yōu)育門診。加大小兒推拿健康知識(shí)普及，傳授推廣易于操作的捏脊、按揉足三里等方法。支持醫(yī)護(hù)人員參加小兒推拿、中藥熏蒸等中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)并規(guī)范開展相關(guān)服務(wù)。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)兒童中醫(yī)藥健康管理。到2025年，兒童中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到85%。

（二）老年人中醫(yī)藥健康促進(jìn)活動(dòng)。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年人健康維護(hù)、疾病預(yù)防和治療康復(fù)中的重要作用。二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院均與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展不同形式的合作協(xié)作，支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院托管或舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)創(chuàng)建具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設(shè)，開展老年中醫(yī)藥健康中心建設(shè)試點(diǎn)，探索完善老年人中醫(yī)藥健康服務(wù)模式。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人中醫(yī)藥健康管理，到2025年，65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到75%。

（三）慢病中醫(yī)藥防治活動(dòng)。在二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院廣泛開展腦中風(fēng)、高血壓、糖尿病等慢病門診服務(wù)，支持與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建慢病防治聯(lián)盟，構(gòu)建“醫(yī)院-社區(qū)-個(gè)人”慢病管理模式，對(duì)慢病患者進(jìn)行全周期中醫(yī)藥健康管理。支持中醫(yī)醫(yī)院對(duì)慢病患者建立中醫(yī)健康檔案，開具中醫(yī)健康處方，從營養(yǎng)膳食、傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式、情志調(diào)養(yǎng)等方面指導(dǎo)慢病患者進(jìn)行自我健康維護(hù)。

（四）中醫(yī)治未病干預(yù)方案推廣活動(dòng)。實(shí)施中醫(yī)治未病干預(yù)方案“20+X”推廣計(jì)劃，在實(shí)施好國家發(fā)布的20個(gè)中醫(yī)治未病干預(yù)方案基礎(chǔ)上，省中醫(yī)治未病中心制定10個(gè)中醫(yī)治未病干預(yù)方案，各市結(jié)合本地區(qū)疾病譜和地域特點(diǎn)，再制定推廣一批中醫(yī)治未病干預(yù)方案。二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)置中醫(yī)治未病科，鼓勵(lì)有條件的二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按要求規(guī)范開展膏方和三伏貼服務(wù)。

（五）“中醫(yī)進(jìn)家庭”活動(dòng)。將中醫(yī)藥服務(wù)納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中醫(yī)藥人員配置。支持中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)或加入家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，為居民提供主動(dòng)、連續(xù)、綜合、個(gè)性化的中醫(yī)藥健康服務(wù)。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包中增加中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)內(nèi)容，對(duì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)開展中醫(yī)藥診療服務(wù)能力的技能培訓(xùn)。推動(dòng)中醫(yī)家庭醫(yī)生入戶走訪，宣傳中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，為居民提供健康狀態(tài)辨識(shí)評(píng)估、健康咨詢指導(dǎo)等中醫(yī)健康管理服務(wù)。

（六）青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預(yù)活動(dòng)。在沈陽市皇姑區(qū)、鞍山市鐵東區(qū)開展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)，在中醫(yī)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣使用耳穴壓丸等中醫(yī)適宜技術(shù)，對(duì)兒童青少年近視進(jìn)行早防早控。建立省級(jí)兒童青少年肥胖、脊柱側(cè)彎等健康問題中醫(yī)藥干預(yù)推廣基地，開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣試點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預(yù)項(xiàng)目，組織中醫(yī)專家進(jìn)行健康教育宣講活動(dòng)，引導(dǎo)兒童青少年養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

（七）醫(yī)體融合強(qiáng)健活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)教授太極拳、八段錦、五禽戲等中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)，指導(dǎo)康復(fù)期病人練習(xí)適合的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，促進(jìn)中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)融合發(fā)展，推動(dòng)康復(fù)教育、居家康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、傳統(tǒng)體育項(xiàng)目等進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，融入日常生活。鼓勵(lì)社區(qū)組織開展傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)習(xí)推廣活動(dòng)，倡導(dǎo)每天練習(xí)半小時(shí)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。

（八）中醫(yī)藥文化傳播活動(dòng)。

1.舉辦“中醫(yī)中藥中國行”“名醫(yī)故里行”“千名醫(yī)師講中醫(yī)”、校園中醫(yī)藥文化主題日、中醫(yī)藥健康文化知識(shí)大賽等活動(dòng)，廣泛宣傳中醫(yī)藥文化，省、市、縣三級(jí)均應(yīng)組建中醫(yī)藥文化專家宣講團(tuán)，市、縣結(jié)合“三進(jìn)”活動(dòng)，每年組織中醫(yī)藥文化知識(shí)巡講活動(dòng)。中醫(yī)醫(yī)院和中藥藥用植物重點(diǎn)物種保存圃建設(shè)單位與學(xué)校建立合作關(guān)系，開展中醫(yī)藥文化進(jìn)校園活動(dòng)。舉辦中醫(yī)藥健康文化知識(shí)大賽活動(dòng)。

2.建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角，推出一批針對(duì)不同受眾的中醫(yī)藥題材節(jié)目、紀(jì)錄片、動(dòng)漫等產(chǎn)品。鞏固原有14家中醫(yī)藥文化科普宣傳教育基地，新建30家中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。在群眾活動(dòng)場所建設(shè)300個(gè)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角。

3.面向家庭和個(gè)人推廣四季養(yǎng)生、節(jié)氣養(yǎng)生、食療藥膳等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)、技術(shù)和方法，推廣艾灸等一批簡單易行、適宜家庭保健的中醫(yī)適宜技術(shù)。開展中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升行動(dòng)，以“上醫(yī)治未病，健康享養(yǎng)生”為主題，制作宣傳視頻30個(gè)，通過整合新媒體渠道傳播中醫(yī)藥飲食起居、情志調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)鍛煉等養(yǎng)生保健知識(shí)，幫助民眾提升中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平。到2025年，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平提升到25%。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視，把中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)作為健康中國、健康遼寧行動(dòng)的重要內(nèi)容，制定活動(dòng)具體實(shí)施方案，定期評(píng)估，及時(shí)挖掘典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，每年12月底報(bào)送年度工作總結(jié)。將有關(guān)工作及指標(biāo)納入本地區(qū)健康遼寧行動(dòng)考核體系。推動(dòng)和支持發(fā)揮中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和中醫(yī)藥高等院校的作用。

（二）狠抓工作落實(shí)。各地、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照方案要求，細(xì)化工作職責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)，采取豐富多樣、喜聞樂見的方式開展相關(guān)活動(dòng)，把工作落到實(shí)處，同時(shí)，積極探索有利于發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢(shì)和作用、支持中醫(yī)藥健康服務(wù)提供的政策機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)支持商業(yè)保險(xiǎn)公司推出中醫(yī)藥特色健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。

（三）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。各地、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)站、微博、微信、短視頻等新媒體作用，線上線下齊動(dòng)員，使中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)深入人心，形成人人參與、人人熱愛中醫(yī)藥的良好社會(huì)氛圍。