關(guān)于開展冬病夏治穴位貼敷服務(wù)技術(shù)應(yīng)用管理專項(xiàng)評(píng)估的通知

各市衛(wèi)生健康委（中醫(yī)藥管理局），省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范我省冬病夏治穴位貼敷（以下簡(jiǎn)稱“三伏貼”） 技術(shù)應(yīng)用管理，保障群眾就醫(yī)安全，根據(jù)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)冬病夏治穴位貼敷技術(shù)應(yīng)用管理的通知》（國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2013〕36號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬病夏治穴位貼敷技術(shù)應(yīng)用管理的通知》（皖衛(wèi)傳〔2023〕174號(hào)）的要求，決定開展2023年度全省“三伏貼”技術(shù)應(yīng)用管理專項(xiàng)評(píng)估工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三伏貼”技術(shù)應(yīng)用，完善“三伏貼”備案管理，打擊非法提供“三伏貼”服務(wù)，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）規(guī)范“三伏貼”技術(shù)應(yīng)用。重點(diǎn)評(píng)估“三伏貼”處方用藥及穴位選擇是否由具有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師擬定，“三伏貼”操作人員是否為中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或接受過穴位貼敷技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)的衛(wèi)生技術(shù)人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否對(duì)本單位能夠從事“三伏貼”操作的人員予以明確并進(jìn)行培訓(xùn)、考核，醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否及時(shí)評(píng)估“三伏貼”服務(wù)質(zhì)量和效果、加強(qiáng)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，效果評(píng)估總結(jié)報(bào)告是否在下一年度“三伏貼”服務(wù)開展前報(bào)衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥管理部門。

（二）完善“三伏貼”備案管理。重點(diǎn)評(píng)估開展“三伏貼”服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否核準(zhǔn)登記中醫(yī)科或中西醫(yī)結(jié)合科診療科目，“三伏貼”適用范圍、處方用藥、穴位選擇、禁忌癥及相關(guān)注意事項(xiàng)、擬定處方的醫(yī)師信息等內(nèi)容是否在每年開展“三伏貼”服務(wù)前1個(gè)月向轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門備案。

（三）打擊非法提供“三伏貼”服務(wù)。對(duì)涉及非醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非醫(yī)務(wù)人員開展“三伏貼”服務(wù)的舉報(bào)投訴和問題線索開展認(rèn)真調(diào)查和處理。

三、工作步驟

（一）組織階段（6月21日-7月11日）。各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)通知要求，梳理本地區(qū)開展“三伏貼”服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，針對(duì)本地區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定具體措施，建立工作機(jī)制， 認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作。

（二）評(píng)估階段（7月12日-8月10日）。各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)年度依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督評(píng)估計(jì)劃，按照附件1相關(guān)要求，統(tǒng)籌開展轄區(qū)內(nèi)“三伏貼”服務(wù)監(jiān)督評(píng)估工作。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改，對(duì)違法行為依法查處。

（三）整改階段（8月11日-8月20日）。對(duì)上一階段評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)情況適時(shí)組織回頭看，評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改情況。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)于2023年9月17日前上報(bào)專項(xiàng)評(píng)估工作總結(jié)和附件2。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視“三伏貼”專項(xiàng)評(píng)估的重要性和必要性，認(rèn)真組織實(shí)施。在專項(xiàng)開展前，做好與中醫(yī)藥主管部門的信息溝通，及時(shí)掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三伏貼”備案情況。

（二）突出重點(diǎn)，抓好行動(dòng)落實(shí)。各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)籌開展專項(xiàng)評(píng)估，將專項(xiàng)評(píng)估與“雙隨機(jī)”評(píng)估、日常監(jiān)督相結(jié)合，提高工作效能。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)操作人員不符合要求、應(yīng)用不規(guī)范、夸大宣傳效果等不規(guī)范行為，以及開展“三伏貼”服務(wù)符合條件卻未備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息，報(bào)送同級(jí)中醫(yī)藥管理部門。

（三）加大力度，查處違法行為。各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大對(duì)違法行為查處力度，對(duì)群眾投訴舉報(bào)和媒體曝光的涉及非醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非醫(yī)務(wù)人員違規(guī)開展“三伏貼”服務(wù)等違法行為的，要按照程序開展調(diào)查處理。

聯(lián)系人：聞充  江淑敏

聯(lián)系電話：0551-63621305

附件：1.“三伏貼”服務(wù)技術(shù)應(yīng)用管理監(jiān)督評(píng)估表.docx

          2.“三伏貼”服務(wù)技術(shù)應(yīng)用管理專項(xiàng)評(píng)估匯總表.docx

安徽省中醫(yī)藥管理局

 2023年6月13日

（信息公開形式：主動(dòng)公開）