今天一大早就接到好幾個(gè)投資人神秘兮兮的微信，大意是：“你看今天網(wǎng)上的文章了嗎？衛(wèi)計(jì)委禁止互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療了，我們這項(xiàng)目還怎么看啊，這屬于倒退啊，國家不是鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+”嗎？…….”

       看完這些信息我真的很無語，暗想你們這些做投資的有沒有明辨是非的能力？但是再看看網(wǎng)上各種標(biāo)題黨，也難怪了：《衛(wèi)計(jì)委：網(wǎng)上嚴(yán)禁開展醫(yī)學(xué)診療 只能做健康咨詢》，《衛(wèi)計(jì)委禁止互聯(lián)網(wǎng)涉醫(yī)學(xué)診治》，《衛(wèi)計(jì)委：一律禁止網(wǎng)上醫(yī)學(xué)診治》……  細(xì)看，這些文章都圓滿地完成了誤讀三部曲：偷換主體、混淆概念，擴(kuò)大事實(shí)。如此操作之后，輿論成功地將衛(wèi)計(jì)委擺在了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的對立面上。

       在討論這幾點(diǎn)之前，我們先看看事件的緣由。4月10日，國家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司副司長、新聞發(fā)言人宋樹立在衛(wèi)計(jì)委例行發(fā)布會(huì)上回答醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)記者的提問時(shí)，說：“互聯(lián)網(wǎng)上其他一些涉及醫(yī)學(xué)診斷治療是不允許開展的，可以做健康方面的咨詢，但是不能開展診治工作。當(dāng)然隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，新的情況在不斷出現(xiàn)，我們也要不斷完善政策，對這些行為加以規(guī)范，我們有進(jìn)一步的信息會(huì)及時(shí)向大家通報(bào)。”

       首先，很多媒體報(bào)道將“國家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司副司長、新聞發(fā)言人”替換成了“衛(wèi)計(jì)委”。雖然一個(gè)部委的新聞發(fā)言人可以代表部委的立場，但是兩者在民眾心理的權(quán)力邊界是不一樣的。“衛(wèi)計(jì)委：”給受眾的第一感覺等同于國家出臺(tái)的正式法規(guī)文件（注意這個(gè)冒號(hào)）。但事實(shí)是，目前我國對于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療并沒有明確的定義，相關(guān)的規(guī)范文件也仍在研究之中。目前我們可以追溯的相關(guān)文件是 2009年的《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》（衛(wèi)生部66號(hào)令），但已嚴(yán)重不合時(shí)宜。

       其次，混淆概念也是慣用伎倆。去年8月21日頒布的《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2014〕51號(hào)文）對遠(yuǎn)程醫(yī)療的定義和服務(wù)邊界作了清晰的界定，但對于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的定義和服務(wù)邊界目前并沒有定論。媒體報(bào)道用“禁止網(wǎng)上開展醫(yī)學(xué)診療”來混淆概念，將互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)工具等同于服務(wù)邊界。事實(shí)上，遠(yuǎn)程醫(yī)療就是通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷的，而這是法規(guī)允許的。（需要一提的是，51號(hào)文在頒布之后也遭遇了輿論的普遍誤讀和轟炸，當(dāng)時(shí)用的招數(shù)是“避重就輕”）

       最后，擴(kuò)大事實(shí)也是很管用的。宋樹立司長在回答中說了兩句話，但是大部分媒體只摘取了第一句，并將“不允許”改成“一律禁止”。而后面非常關(guān)鍵的一句話——“當(dāng)然隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，新的情況在不斷出現(xiàn)，我們也要不斷完善政策，對這些行為加以規(guī)范，我們有進(jìn)一步的信息會(huì)及時(shí)向大家通報(bào)。”被自動(dòng)忽略了。

       但遺憾的是，很少有讀者有時(shí)間，有專業(yè)知識(shí)去分辨輿論風(fēng)向。通過以上誤讀，衛(wèi)計(jì)委對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的態(tài)度被解讀為高壓管制，對創(chuàng)新的態(tài)度也似乎充滿敵意。而事實(shí)上，筆者參加過幾場衛(wèi)計(jì)委針對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的內(nèi)部討論，整體氛圍是開放包容的，而且普遍的共識(shí)是：在新生事物面前，市場發(fā)展總是先于政府監(jiān)管。

       那么，為什么輿論會(huì)有意無意地誤讀呢？原因可能有以下三個(gè)方面：第一，這符合輿論對政府的預(yù)期。長期以來政府對待新生事物的態(tài)度一貫是保守而謹(jǐn)小慎微的，以至于面對新生事物的時(shí)候，我們第一個(gè)會(huì)想到的問題是，“政府會(huì)不會(huì)不讓做？”；第二，在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療這么熱的今天，有很多關(guān)鍵性的問題在困擾著大家，比如：究竟如何界定醫(yī)療行為和健康咨詢？監(jiān)管首要考量的究竟是責(zé)任歸屬問題還是患者安全問題？其實(shí)相關(guān)決策部門目前也在探討這些問題，但是這個(gè)過程中社會(huì)的參與度還非常低，以至于出于好奇，輿論會(huì)抓住一系列有關(guān)的蛛絲馬跡，甚至?xí)讹L(fēng)捉影。第三，我想說的是，在全球創(chuàng)新的今天，中國社會(huì)和輿論環(huán)境對創(chuàng)新仍然懷著某種奇怪的敵意，尤其是在醫(yī)療領(lǐng)域。也請各位默默體會(huì)一下。

      最后，我想說的是，目前在全球范圍內(nèi)，平衡創(chuàng)新與監(jiān)管的關(guān)系都是新時(shí)代給執(zhí)政者的最大挑戰(zhàn)。在過去，不創(chuàng)新會(huì)慢，但在今天及未來，不創(chuàng)新會(huì)死。所以這是一件嚴(yán)肅的事情。                                                                                                                               （來源：奇點(diǎn)網(wǎng)）